Danno biologico: cumulo INAIL e art. 2087 c.c. dopo le Sezioni Unite

La questione del cumulo tra l'indennizzo erogato dall'INAIL e il risarcimento del danno dovuto dal datore di lavoro è stata oggetto di una profonda evoluzione, culminata con l'intervento delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione n. 12564/2018, che hanno definito le modalità di applicazione del principio della compensatio lucri cum damno.

Ecco il quadro normativo e giurisprudenziale applicabile:

1. Inquadramento Normativo

La responsabilità del datore di lavoro si fonda principalmente sull'art. 2087 c.c., che impone all'imprenditore l'obbligo di adottare tutte le misure necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro 1Codice CivileArt. 2087 c.c.Art. 2087. (Tutela delle condizioni di lavoro). L'imprenditore e' tenuto ad adottare nell'esercizio dell'impresa le misure che, secondo la particolarita' ….

In presenza di un infortunio, opera il sistema di assicurazione obbligatoria gestito dall'INAIL, disciplinato dal D.P.R. 1124/1965 (Testo Unico Infortuni). L'art. 10 di tale decreto prevede un generale esonero del datore di lavoro dalla responsabilità civile, che tuttavia viene meno (dando luogo al cosiddetto "danno differenziale") qualora l'infortunio sia derivato da un fatto costituente reato imputabile al datore o a suoi incaricati 2Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.Art. 10 D.P.R. 1124/1965… responsabilita' civile a norma dei commi secondo, terzo e quarto del presente articolo.(1a)(20) Non si fa luogo a risarcimento qualora il giudice riconosca che questo non ascende a somma maggiore dell'indennita' che, per effetto del presente decreto, e' liquidata all'infortunato o ai suoi aventi diritto. ….

2. Il Danno Biologico e l'Indennizzo INAIL

Con l'art. 13 del D.Lgs. 38/2000, il danno biologico (lesione all'integrità psicofisica) è entrato ufficialmente nella copertura INAIL 3Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a norma dell'articolo 55, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144.Art. 13 D.Lgs. 38/2000… In attesa della definizione di carattere generale di danno biologico e dei criteri per la determinazione del relativo risarcimento, il presente articolo definisce, in via sperimentale, ai fini della tutela dell'assicurazione obbligatoria …. L'Istituto indennizza:

• Il danno biologico in senso stretto (per menomazioni superiori al 6%).
• Una quota per le conseguenze patrimoniali (per menomazioni superiori al 16%) 3Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a norma dell'articolo 55, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144.Art. 13 D.Lgs. 38/2000… In attesa della definizione di carattere generale di danno biologico e dei criteri per la determinazione del relativo risarcimento, il presente articolo definisce, in via sperimentale, ai fini della tutela dell'assicurazione obbligatoria ….

3. Il Principio di Compensatio Lucri cum Damno secondo le Sezioni Unite 12564/2018

Le Sezioni Unite, con la sentenza n. 12564/2018, hanno chiarito che il risarcimento del danno deve tendere alla completa restitutio in integrum del danneggiato, ma non può risolversi in un ingiustificato arricchimento (in linea con il principio generale dell'art. 1223 c.c. 4Codice CivileArt. 1223 c.c.Art. 1223. (Risarcimento del danno). Il risarcimento del danno per l'inadempimento o per il ritardo deve comprendere cosi' la perdita subita dal creditore come il mancato guadagno, in quanto ne siano conseguenza immediata e diretta.).

Il principio opera secondo queste direttrici:

• Omogeneità dei benefici: L'indennizzo INAIL deve essere detratto dal risarcimento civilistico solo se copre lo stesso tipo di pregiudizio. Poiché l'INAIL ora indennizza il danno biologico 3Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a norma dell'articolo 55, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144.Art. 13 D.Lgs. 38/2000… In attesa della definizione di carattere generale di danno biologico e dei criteri per la determinazione del relativo risarcimento, il presente articolo definisce, in via sperimentale, ai fini della tutela dell'assicurazione obbligatoria …, tale posta va scomputata dal risarcimento totale spettante per la medesima voce di danno.
• Diritto di Surroga: La compensazione è giustificata dal fatto che l'INAIL ha diritto di surroga verso il terzo responsabile ex art. 1916 c.c. 5Codice CivileArt. 1916 c.c.… 1916 del codice civile nella parte in cui consente all'assicuratore di avvalersi, nell'esercizio del diritto di surrogazione nei confronti del terzo responsabile, anche delle somme da questi dovute all'assicurato a titolo di risarcimento del danno biologico".. Se il danneggiato ricevesse l'intera somma dal datore e trattenesse anche l'indennizzo INAIL, il datore si troverebbe a pagare due volte (una al lavoratore e una all'INAIL in sede di regresso/surroga).
• Scomputo "per poste omogenee": Non si effettua uno scomputo generico sul totale, ma si sottrae l'indennizzo INAIL per danno biologico dal risarcimento civilistico dovuto per danno biologico (ed eventualmente la quota patrimoniale dal danno patrimoniale).

4. Il Danno Differenziale

Il lavoratore ha diritto al cosiddetto danno differenziale, ovvero alla differenza tra quanto liquidabile secondo i criteri civilistici (solitamente basati sulle Tabelle di Milano) e quanto già corrisposto dall'INAIL. L'art. 10, commi 6 e 7 del D.P.R. 1124/1965 specifica che il risarcimento è dovuto solo per la parte che eccede le indennità liquidate dall'istituto assicuratore 2Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.Art. 10 D.P.R. 1124/1965… responsabilita' civile a norma dei commi secondo, terzo e quarto del presente articolo.(1a)(20) Non si fa luogo a risarcimento qualora il giudice riconosca che questo non ascende a somma maggiore dell'indennita' che, per effetto del presente decreto, e' liquidata all'infortunato o ai suoi aventi diritto. ….

Conclusione Operativa

In seguito all'orientamento delle Sezioni Unite 12564/2018:

1. Il giudice deve prima determinare il danno complessivo spettante al lavoratore secondo i criteri della responsabilità civile.
2. Dall'importo così ottenuto per ciascuna categoria (biologico/patrimoniale), deve sottrarre il valore capitale della prestazione erogata dall'INAIL per la medesima categoria 2Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.Art. 10 D.P.R. 1124/1965… responsabilita' civile a norma dei commi secondo, terzo e quarto del presente articolo.(1a)(20) Non si fa luogo a risarcimento qualora il giudice riconosca che questo non ascende a somma maggiore dell'indennita' che, per effetto del presente decreto, e' liquidata all'infortunato o ai suoi aventi diritto. … 3Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a norma dell'articolo 55, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144.Art. 13 D.Lgs. 38/2000… In attesa della definizione di carattere generale di danno biologico e dei criteri per la determinazione del relativo risarcimento, il presente articolo definisce, in via sperimentale, ai fini della tutela dell'assicurazione obbligatoria ….
3. Il datore di lavoro è condannato a pagare solo l'eccedenza, evitando che il lavoratore percepisca due volte la stessa somma per lo stesso danno (divieto di cumulo).