Come si richiede l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato nel processo civile

I passaggi

1. 1.

   Verifica dei presupposti e iscrizione all'elenco

   Prima di assumere l'incarico, l'avvocato deve verificare di essere iscritto nell'elenco dei difensori abilitati al patrocinio a spese dello Stato tenuto dal proprio Consiglio dell'Ordine. È necessario poi accertare che il cliente possieda i requisiti reddituali previsti dal D.P.R. 115/2002, il cui limite è aggiornato periodicamente dal Ministero della Giustizia. Il cliente deve fornire un'autocertificazione attestante il reddito dell'intero nucleo familiare e copia di un documento di identità valido. Senza questi elementi, l'istanza non può procedere.

2. 2.

   Redazione e deposito dell'istanza al COA

   L'istanza di ammissione deve essere redatta specificando le generalità dell'istante, i componenti del nucleo familiare, i redditi percepiti e le ragioni di fatto e di diritto che giustificano l'azione o la difesa. Il deposito avviene presso la segreteria del Consiglio dell'Ordine degli Avvocati (COA) del luogo in cui ha sede il magistrato competente per il merito. Molti Ordini richiedono il deposito tramite piattaforme telematiche dedicate: è fondamentale verificare le modalità specifiche sul sito istituzionale del COA di riferimento per evitare rigetti formali.

3. 3.

   Gestione della delibera del COA

   Il COA valuta la fondatezza della pretesa e i requisiti reddituali, emettendo una delibera di ammissione in via anticipata e provvisoria, oppure un provvedimento di rigetto o inammissibilità. In caso di ammissione, l'avvocato deve estrarre copia della delibera. Se il COA rigetta l'istanza, il difensore può riproporla direttamente al giudice competente per il giudizio. È essenziale monitorare costantemente le comunicazioni del COA per evitare ritardi nella costituzione in giudizio o nella notifica degli atti introduttivi.

4. 4.

   Deposito nel fascicolo telematico

   Ottenuta la delibera di ammissione provvisoria, il difensore deve depositarla nel fascicolo informatico del procedimento tramite il Processo Civile Telematico (PCT). Se il giudizio non è ancora iniziato, la delibera va allegata all'atto introduttivo (citazione o ricorso). Se il giudizio è pendente, si deposita come allegato a una nota di deposito o alla comparsa di costituzione. Questo passaggio è cruciale per segnalare alla cancelleria l'esenzione dal pagamento del contributo unificato e delle anticipazioni forfettarie.

5. 5.

   Istanza di liquidazione dei compensi

   Al termine del giudizio, o in caso di cessazione dell'incarico, l'avvocato deve depositare l'istanza di liquidazione dei compensi. La richiesta va caricata sul portale ministeriale Liquidazioni Spese di Giustizia (LSG) o SIAMM, seguendo le specifiche tecniche vigenti. L'istanza deve contenere la nota spese dettagliata, la delibera di ammissione e il provvedimento che definisce il giudizio. Un errore frequente di sistema riguarda il mancato abbinamento tra il codice fiscale del beneficiario e l'anagrafica censita nel portale.

6. 6.

   Emissione del decreto e fatturazione

   Il giudice, verificata la documentazione, emette il decreto di pagamento. L'avvocato deve attendere che il decreto diventi definitivo, ovvero che sia decorso il termine per le opposizioni, prima di emettere la fattura elettronica. La fattura va intestata al cliente ma con indicazione del pagamento a carico dello Stato, e trasmessa tramite il Sistema di Interscambio (SdI) utilizzando i codici univoci forniti dall'ufficio competente. La verifica dell'esito del pagamento avviene tramite il portale ministeriale o contattando l'ufficio spese di giustizia.

Base giuridica: D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia)Art. 74 e ss., D.P.R. 115/2002 (Istituzione del patrocinio e requisiti)Art. 82, D.P.R. 115/2002 (Liquidazione dei compensi al difensore)Art. 126, D.P.R. 115/2002 (Ammissione anticipata da parte del Consiglio dell'Ordine)